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2019-07-17 03:25 来源:糗事百科

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关于《嘉善县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中期实施情况报告》的审议意见

2019-07-17 11:49:46

2019-07-17,县十六届人大常委会第14次会议听取和审议了县发展和改革局局长朱忠民受县人民政府委托所作的《嘉善县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中期实施情况报告》。会议认为,《纲要》实施两年多来,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“八八战略”为指引,紧紧围绕全面建成县域科学发展示范点和更高水平小康社会,努力率先基本实现现代化的目标,深入实施“创新驱动、统筹提升、绿色发展、接轨上海、民生优先、法治保障”六大战略,全县经济社会保持平稳发展,主要指标完成总体良好,重大任务有效落实,改革措施有序推进,为全面完成“十三五”规划奠定了良好基础,会议给予充分肯定。

会议同时指出,我县在《纲要》实施中还存在少数指标完成难度较大,经济增长动力有所减弱,经济发展质量相对不高,资源要素制约更加明显,社会事业发展尚有薄弱环节等问题和困难。为此,会议提出以下意见建议:

一、充分发挥规划引领作用,努力完成各项目标任务

要抓好规划实施与《发展改革方案》的衔接,进一步理清发展思路,抓好重大政策落地和重点领域改革工作,着力突破一批制约我县经济社会发展的瓶颈。加大《纲要》的实施力度,科学研判形势发展变化,及时发现和解决规划实施中存在的问题和困难,努力完成《纲要》提出的各项目标任务。

二、积极转变经济发展方式,推动经济高质量发展

把握好长三角区域一体化上升为国家战略这一重大历史机遇,加大全面接轨上海工作力度,努力在与上海的协同发展中取得成效。继续加强招商引资工作,通过完善标准地、项目承诺制等改革创新措施,着力提升引进项目的质量。坚持创新驱动战略,促进资金、人才、技术等创新要素的集聚,提升高新技术产业和战略性新兴产业占比。加大对传统产业转型升级的支持力度,重视民营企业发展,鼓励优势企业兼并重组,切实提升亩均、人均产出水平。加快推进中新嘉善现代产业园及“两创”中心等平台建设,提升平台能级和配套服务水平。积极培育符合嘉善实际的现代服务业产业体系,着力提升楼宇经济质量,推进服务业与先进制造业、互联网的结合。

三、大力实施乡村振兴战略,推进城乡统筹发展

加快现代农业平台建设,完善农村基础设施建设,提高农业的规模化程度。有序推进土地流转,促进土地向新型农业经营主体集中,提升农业龙头企业的发展水平,推动农村一二三产业融合发展。完善村庄规划体系,因地制宜分类推进“美丽乡村”建设,不断改善农村环境。提升村级经济可持续发展能力,加大对经济薄弱村的扶持力度。大力推进新型城镇化,加快推进县域总体规划修编和“城市双修”规划等工作,不断优化城市功能布局和镇村规划布局,做大做强小城镇和中心集聚点。进一步加强基础设施建设,推动交通基础设施与上海的精准对接,加快推进平黎公路、兴善公路、丁凝公路等重点项目建设。

四、全面开展生态文明建设,增强经济可持续发展能力

深化“五水共治”工作,坚持和完善河(湖)长制等长效机制,加快污水处理设施建设和改造进度,巩固治水成果。大力推进“五气共治”工作,加强工业废气、施工扬尘、餐饮油烟治理和烟花爆竹“双禁”及秸秆禁烧等工作,减少大气污染物排放浓度和排放总量。积极推进“五废共治”工作,着力解决工业垃圾出路不畅问题,大力推进城乡生活垃圾分类工作,提高固体废物运输与处置能力。扎实推进节能减排工作,加强项目的事前、事中、事后监管,综合运用市场机制和法律手段,倒逼落后产能企业改造提升,不断提高单位能耗产出。

五、继续加大民生事业投入,共享改革发展成果

加大对社会事业的投入力度,提高公共服务均等化水平。通过加快推进县城区中小学、幼儿园以及一院二、三期、二院、妇保院和基层卫生院(站)等建设,合理配置各项资源,着力解决城乡间公共服务供需不均衡问题。加大民生事业领域的人才培养力度,完善人才引育政策,增强对人才的吸引力,充实教育、医疗、文化等社会事业领域的人才队伍。继续大力弘扬“善文化”,加强公共文化基础设施和文化队伍建设,为城乡居民提供更加丰富的文化服务。加快城市棚户区和农村危旧房改造,不断完善住房保障体系。完善社会救助体系,推进慈善事业健康发展,加强对特定人群、特殊困难群体的精准帮扶。优化养老服务资源布局,加强对养老服务机构的管理,着力提升全县特别是县城区的养老服务有效供给能力。要更加关注居民收入特别是农民增收问题,通过完善创业和就业服务体系,积极拓宽居民增收渠道,引导和鼓励居民开展创业就业,增加居民经营性、财产性和转移性收入。


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